突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，往往具有不可预测性、突发性和高度影响力，对于这类事件的掌控，不仅关乎社会稳定和公众安全，也是政府和企业必须面对的挑战，建立有效的突发事件掌控措施至关重要。

突发事件的特性

1、不可预测性：突发事件的发生时间、地点、规模和影响程度难以预测。

2、突发性：事件往往在短时间内迅速爆发，需要迅速应对。

3、高度影响力：突发事件可能对公众安全、社会秩序和经济稳定产生重大影响。

突发事件掌控措施

针对突发事件的特性，应采取以下综合掌控措施：

1、预警机制：建立健全预警机制，通过多渠道收集信息，及时发现和预测可能发生的突发事件。

2、应急预案制定：根据可能发生的突发事件，制定针对性的应急预案，明确应急响应流程和责任人。

3、应急队伍建设：组建专业、高效的应急队伍，进行专业培训，提高应对突发事件的能力。

4、物资储备：储备必要的应急物资，如救援设备、药品、食品等，确保应急响应的物资需求。

5、应急处置：在突发事件发生时，迅速启动应急预案，组织应急队伍进行处置，控制事态发展。

6、信息发布与沟通：及时发布突发事件信息，保障公众知情权，加强与公众的沟通，提高公众的安全意识和自我防护能力。

7、后期管理：在突发事件得到控制后，进行后期评估，总结经验教训，完善应急预案和掌控措施。

具体案例分析

以某地区发生的洪水灾害为例，具体说明突发事件掌控措施的应用，在洪水灾害发生前，通过气象部门发布的预警信息，当地政府及时启动了应急预案，组织应急队伍进行抢险救援准备，在灾害发生时，迅速组织人员疏散，调配救援物资，开展抢险救援行动，在灾害过后，进行后期评估，总结经验教训，完善应急预案和掌控措施。

完善突发事件掌控措施的建议

1、加强法律法规建设：制定和完善突发事件的法律法规，为应急响应提供法律保障。

2、提高公众参与度：加强公众安全教育，提高公众的危机意识和自我防护能力，鼓励公众积极参与突发事件应对。

3、加强跨部门协作：加强各部门之间的协作和沟通，形成合力，提高应对突发事件的效果。

4、引入科技支持：引入先进的科技手段，如大数据、人工智能等，提高预警和应急处置的能力。

5、加强国际交流与合作：加强与国际社会的交流与合作，学习借鉴先进的经验和做法，提高我国应对突发事件的能力。

突发事件掌控措施对于保障公众安全、维护社会稳定具有重要意义，通过建立健全预警机制、制定应急预案、组建应急队伍、储备应急物资等综合措施，可以有效应对突发事件，还需要加强法律法规建设、提高公众参与度、加强跨部门协作、引入科技支持以及加强国际交流与合作等，不断完善和改进突发事件掌控措施。